日前，山西代縣國土局儲量股在山西國土資源廳“國土建言”欄目發布意見，建議按需審批，簡化砂、石、土礦山申請流程。
代縣國土局稱：砂、石、土等礦種審批程序過于復雜，設置這些礦種：
首先，必須符合《礦產資源總體規劃》，而該《規劃》5年才修編一次，在編制過程中，編制人對今后5年內礦業市場需求的變化難以準確預測，一般情況下礦業權設置方案很難符合實際需求，特別是對于重點工程配套，短期的砂石礦項目影響尤其明顯。
其次，砂石土等礦種出讓計劃要上報市局匯總、統一上報省廳審批后方可執行；要編制地質報告、評審、備案和匯交，編制開發利用方案、評審，價款評估、確定起始價，編制礦業權出讓方案、報縣政府批準出讓方案，委托中介機構招拍掛出讓；中標后還要環評及批復、安評及備案、林地預審等等。此后還要提交一系列辦理采礦證所需材料，報件齊全時方視為受理，全程耗時要超過一年半到二年時間，甚至更長。
另外：根據《山西省人民政府關于清理規范實心粘土磚企業的實施意見》（晉政發〔2007〕19號）,要逐步關、停磚瓦用粘土礦開采，而實心粘土磚具有強勁的市場需求，暫時又沒有同等質量的新型墻體建材替代，既關閉不了又不能辦證，為此磚瓦粘土礦普遍存在無證開采、無照經營狀態。
由于審批程序繁鎖，無證先采，砂石土礦失管，管理難度較大，對我們基層管理者而言，存在嚴重的隱患。建議：砂石土礦的設置應簡化程序，無需規劃，根據實際情況，當年市場需求進行設置，管理應因地制宜，而不該一刀切。
代縣是山區縣，丘陵地，富含粘土，磚瓦粘土的開采,可造大量平坦的土地資源，對周圍環境影響不大，從國土資源管理角度而言,是造地行為,其利遠大于弊,應給予鼓勵。
