近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》,我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)采礦業(yè)等領(lǐng)域放寬外資準(zhǔn)入限制,積極吸引外商投資以及先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面,《若干措施》提出,外資政策必須進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,事先公開(kāi)征求意見(jiàn),各地區(qū)各部門(mén)不得擅自增加對(duì)外資企業(yè)的限制。“這就從制度上保證了政策的透明度、穩(wěn)定性、可預(yù)期性以及執(zhí)行上的一致性。”《若干措施》還要求,在業(yè)務(wù)牌照審核、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、融資渠道、注冊(cè)登記等方面,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)公平參與。
同時(shí),發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前發(fā)改委正在對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》作再次修訂,擬將2015年版目錄中的93條限制性措施減少到62條,目錄修訂稿已上網(wǎng)征求完意見(jiàn)。
為了加強(qiáng)吸引外資,《若干措施》允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目予以支持,降低企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)成本。該負(fù)責(zé)人表示,“這是給地方授權(quán),希望各地更加積極主動(dòng)開(kāi)展工作,在發(fā)展中不斷規(guī)范,在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。這條措施不僅適用于外資,也適用于內(nèi)資。”
對(duì)于近期一些外資企業(yè)特別是制造業(yè)的企業(yè)撤離引起的關(guān)注,該負(fù)責(zé)人回應(yīng)說(shuō),綜合分析當(dāng)前外資流入流出的數(shù)據(jù),我國(guó)利用外資總體狀況是良好的,基本面沒(méi)有改變。
此前外資企業(yè)在華因政策優(yōu)惠而享受的超國(guó)民待遇已經(jīng)不再。海關(guān)總署副署長(zhǎng)李國(guó)李國(guó)表示,以前外資有外資的優(yōu)惠,內(nèi)資有內(nèi)資的優(yōu)惠,兩者不相通,現(xiàn)在外資的優(yōu)惠沒(méi)有了,內(nèi)資的優(yōu)惠也要適用到外資企業(yè),這樣有利于內(nèi)外資的公平競(jìng)爭(zhēng)。