8月22日上午，環境保護部舉行8月例行新聞發布會。環境保護部政策法規司司長別濤表示，環保部從來沒有要求地方環保部門“一刀切”，要讓守法企業不吃虧，讓違法企業不占便宜。
科技日報：最近網上有一個意見，有的地方在執行污染管控方面，采取“一刀切”的方式，引起大家的非議。請問您怎么看待這個問題？
別濤：這是大家非常關注的問題。提出這個問題，說明大家在關注環保執法行動。中央環保督察到目前為止進行到第四輪，實現了全國31個省（區、市）全覆蓋。環保督察實現了由監督企業到監督政府的轉變，這個過程也對環境監管帶來重大影響。對京津冀等重點地區實行強化督查機制，產生了積極效果，也發現了一些問題。根據環保部的調度，我們在京津冀地區發現的問題企業，至少有17多萬家，這個數字是非常驚人的。督企也好，督政也好，方式都是公開的，鼓勵大家舉報，讓問題企業無可隱藏。我覺得這是好事。
對企業發生的問題，從法律角度分析，很多是未批先建、批建不符，環保設施未驗收或者沒有正常運行，超標或超總量排污，也可能是沒有排污許可證，還有的是環保部門責令改正之后，拖延消極，拒不整改。違法的表現如此種種，不一而足。對這些行為，我們是不應該容忍的。對違法的企業，我們的法律法規有相應的處罰規定。未批先建的，環保設施不運行的，超標排污的，都有專門的處罰機制。例如，建設項目未批先建的，發現之后環保部門可以責令停止違法行為，同時罰款；超標排污的，可以責令限制生產或者停產整治，情節嚴重的報政府批準后停業關閉；拒不執行環保部門責令停止違法行為決定的，還可以移送公安機關進行行政拘留。一些違法行為，無視法紀，只管自己盈利，損害了公共環境，也破壞了市場公平競爭。一些散亂污的企業，它的環保成本基本等于零。這就導致同樣一個產品，違法企業的實際成本很低，與守法企業的市場競爭是不公平的。因此，對違法的企業要嚴格執法，也可以說零容忍，這是法治的基本要求。
通過嚴格執法，使企業消除僥幸心理，同時還守法企業一個公道。讓守法企業不吃虧，讓違法企業不占便宜，這是法治的基本理念。環保部從來沒有要求地方環保部門“一刀切”，環保部有兩個態度是明確的：一個是反對部分地方平時不作為，疏于監管，使違法企業長期存在，污染環境；第二個是反對部分地方平時不作為，到了環保督察檢查巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發展與環保的關系，這是嚴重的不負責任，也是濫作為。我們反對平時不作為，也反對檢查時的濫作為。
從法律上看，環境監管執法應該有以下三個原則或是立場：第一，對違法企業應該堅持零容忍，嚴格執法，公平執法；第二，對環保守法企業，應該公正對待，依法保護合法經營權；第三，即使是違法的企業，從依法行政的角度，也要遵守法律規定的條件、程序，分類管理、合理引導，依法合理行政。這是我對“一刀切”問題自己的看法。
