前言
“非法開采加工砂石”是中國砂石骨料網調研成員在長江流域、京津冀區域砂石行業調研中頻繁遭遇的話題：砂石盜采資源成本低廉、無需環保投資，合法企業面臨非法企業的競爭時往往頗為無奈，只能寄希望于政府部門的整治行動。然而實際整治效果往往并不如人意，正規礦企的合法權益頻遭侵害。
在砂石行業，非法開采加工亂象幾乎在我國各地都能找到蹤影。日前，前沿時報就曝光了貴州省黔南自治州福泉市非法開采加工砂石亂象，呼吁嚴厲整治。
高速公路旁的砂石料廠
前沿時報原文（有刪減）
在有著“亞洲磷都”之稱福泉市，礦產資源豐富，特殊的地質條件可以不用爆破就能直接從山體上獲取原石，而且大量的磷礦、鐵礦廢石也能作為原料使用。
記者日前在貴州省福泉市經濟開發區、陸坪鎮、牛場鎮等無證采礦點看到，就在高速公路和普通公路邊，有些簡單搭就的采石場，設備簡陋，主要是家庭作坊式的場地。而據陸坪鎮農民老楊透露，這里幾乎每個做采石場的老板或多或少都與政府有著不同層次的關系。
某砂石廠負責人賀先生告訴記者，他們廠的砂石加工原料大多數都是本地磷、鐵礦的廢石，這些礦山正愁怎么處理廢礦。砂石廠只需要花運費和加工費、工資，便可以花很少的成本加工成砂石銷售。由于沒有相關證件，有人來查關停幾天后再開，損失也不大。
非法開采打擦邊球
2015年，福泉市發布《整合規范兩城區砂石市場》通知，對兩城區內所有砂石場進行整合或搬離城區，在城區外牛場鎮、陸坪鎮等地方另選址重新規劃開采。
然而，在規劃開采區中，牛場鎮的非法采石、機制砂石、銷售的廠子多達8家，還有一些磚廠、水泥預制板廠也安裝了破碎設備，產品除自己使用外，還對外銷售。據牛場鎮某砂石企業老板介紹，這些非法開采、銷售的廠家不用承擔證照費用、交稅、管理費，分走了合法采石場部分客戶，嚴重影響企業正常生存。
無獨有偶，在禁止開采的城區內部，原礦主搬離后城區范圍內砂石礦山又開始被無采礦權、手續的單位占據開采。2016年12月22日，多家合法的采石場企業對非法開采的采石場違規行為向福泉市政府相關部門進行了舉報，福泉市政府將非法采石場關閉。
2017年初，福泉市引進了新成立的國有企業福潤集團、興泉集團，將兩城內采石場交給兩家公司經營管理，但兩家集團公司又將城區內幾個采石場轉包給原來非法開采砂石的幾個老板經營。
案例
福泉市金山片區立旦砂石離馬甕高速公路僅50米，而按照貴州省交通廳相關規定，高速公路兩旁300米至1000米可視范內嚴禁開采礦石，2015年3月份，福泉市政府依法將立旦砂石場關閉。但在2016年7月份，立旦砂石場又開始經營，并在高速公路旁修建了隔離墻。
國土部門牽頭打擊采石廠
對非法砂石加工鞭長莫及
據了解，2016年4月24日，福泉市副市長楊勇在地質災害防治和打擊非法采礦工作會議上提出，礦產開發是一個地方經濟發展的表現，但要依法依規辦理相關采礦手續，合法開采。
經走訪統計，福泉市境內還在加工生產的采石制砂加工場、家庭式作坊多達30余家，還有部分小作坊在合法砂企的多次舉報下，已經關停了不少。
3月26日，記者電話采訪了福泉市國土局執法大隊陳隊長，陳隊長在電話中表述，福泉市國土局一直在制止并打擊非法采礦行為，由于福泉市境內大部分以非法加工砂石為主，這是國土資源部無權涉及管理，需要與城市管理綜合執法局、工商局等部門聯合執法才能處理。
陳隊長稱，2017年上半年，福泉市國土局已打擊關停的非法采石廠已有8余個，目前仍在努力打擊這種非法行為，對于群眾舉報非法采礦的行為將立即查處。
編后語
貴州省福泉市擁有豐富的砂石原料和尾礦，在砂石開采和加工方面仍具有小規模分散經營的特點，非法開采加工砂石屢禁不止，從業人員觀念陳舊、地方政府保護過度是一大原因，可以看做我國各地砂石行業亂象的一個縮影。
目前，砂石行業已經涌現出一批具有先進理念和技術的國家級綠色礦山，在效益、環保、可持續發展中取得了完美的平衡，也指明了我國砂石行業大型化、環保化、集約化的發展方向，與非法砂石開采形成了鮮明的對比。中國砂石骨料網將持續呼吁政府部門能夠認真分析，徹底整治行業亂象，同時也要避免“一刀切”式治理，損害合法企業積極性。
可喜的是，在“綠水青山就是金山銀山”理念的指導下，廣西、四川華鎣等為代表的各地方政府多次前往砂石行業較為規范地區取經，制定本地區砂石行業整治、整合方案，各地對砂石行業進行整治的新聞也不斷見諸報端。可以預見，雖然亂象依舊存在，但在各方努力下，我國砂石行業將不斷升級向好！
