根據(jù)中國(guó)砂石骨料網(wǎng)走訪了解，貴州省砂石資源優(yōu)質(zhì)、豐富，但部分地區(qū)卻呈現(xiàn)臨時(shí)砂場(chǎng)數(shù)量多、臨時(shí)砂場(chǎng)批建隨意、正規(guī)砂石礦山數(shù)量多、規(guī)模不大、部分地區(qū)產(chǎn)能過剩、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下等特點(diǎn)，難以承擔(dān)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)重任。
近日，貴州省國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于健全礦產(chǎn)資源綠色化開發(fā)機(jī)制完善采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》，對(duì)砂石礦山的審批、公開出讓等作出重要規(guī)定。
據(jù)中國(guó)砂石骨料網(wǎng)了解，《通知》中對(duì)只能用作普通建筑材料的砂石土（通知內(nèi)規(guī)定簡(jiǎn)稱“第三類礦產(chǎn)”）的審批、出讓、擴(kuò)界等作出了詳細(xì)規(guī)定。其中：
砂石礦山審批登記由縣級(jí)政府主管
縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)只能用作普通建筑材料的砂石土（以下簡(jiǎn)稱“第三類礦產(chǎn)”）采礦權(quán)的審批登記。
砂石礦山要直接競(jìng)爭(zhēng)性招拍掛出讓
第三類礦產(chǎn)可直接競(jìng)爭(zhēng)性出讓采礦權(quán)。除協(xié)議出讓特殊情形外，一律進(jìn)入各級(jí)政府公共資源交易平臺(tái)以招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓，由市場(chǎng)判斷開采風(fēng)險(xiǎn)，決定采礦權(quán)出讓收益。
砂石礦山不得協(xié)議出讓
采礦權(quán)協(xié)議出讓范圍嚴(yán)格控制在國(guó)務(wù)院確定的特定勘查開采主體和批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及大中型礦山已設(shè)采礦權(quán)的深部。第三類礦產(chǎn)不得協(xié)議出讓。
砂石礦山擴(kuò)大范圍申請(qǐng)不得協(xié)議出讓
已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照擴(kuò)大后的礦區(qū)范圍統(tǒng)一編制申報(bào)要件。第三類礦產(chǎn)的采礦權(quán)不得以協(xié)議出讓方式申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍。
未統(tǒng)一配號(hào)的 一律視為非法開采 嚴(yán)肅追責(zé)
凡登記頒發(fā)的采礦許可證一律實(shí)行統(tǒng)一配號(hào)制度。凡未通過全國(guó)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)審核、違規(guī)自行配號(hào)頒發(fā)采礦許可證，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的，一律視為非法開采，嚴(yán)厲打擊，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)人員追責(zé)問責(zé)。
探索礦產(chǎn)資源開發(fā)扶貧新模式
市、縣級(jí)新設(shè)采礦權(quán)，可以先行先試，合理設(shè)置招拍掛出讓條件，原則上實(shí)施“凈礦”出讓，將礦山企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與礦區(qū)群眾的脫貧愿望相結(jié)合，探索礦產(chǎn)資源開發(fā)扶貧新模式，推動(dòng)地方政府、礦山企業(yè)、礦區(qū)群眾共同開展綠色和諧礦區(qū)建設(shè)，共享開發(fā)收益。
其他砂石土礦產(chǎn)（第三類礦產(chǎn)）的規(guī)定
出讓采礦權(quán)，普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)提供地質(zhì)簡(jiǎn)測(cè)報(bào)告；
第三類礦產(chǎn)的采礦權(quán)不允許變更開采礦種；
第三類礦產(chǎn)的采礦權(quán)不得分立。
以上為征求意見稿內(nèi)容，具體實(shí)施將以《通知》正式版為準(zhǔn)。
拓展閱讀
貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于健全礦產(chǎn)資源綠色化開發(fā)機(jī)制完善采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）
