編者按
2017年，一場砂石骨料價格暴動風波引發了大眾對行業的關注。今年兩會期間，在人民網強國論壇的E政廣場建言紙上，中國砂石骨料網記者發現，有群眾留下了關于砂石骨料方面的思考和建議。
網友“yang200000”表示，化解“黃砂矛盾”關鍵在科學化管理。
編號：建議45502號
建議主題：化解“黃沙矛盾”，關鍵在科學化管理
建議類別：時政類
建議人：yang200000 政治面貌：群眾
內容：
進入20年代90年代以來，我國建筑市場異常活躍，對沙石資源需求量越來越大，河道采沙逐漸成為群眾迅速發家致富的“捷徑”。黃沙矛盾日益尖銳。
矛盾觀點
認為亂挖濫采嚴重破壞水土、橋梁、河堤、大壩安全。對沿河兩岸人民生命財產帶來嚴重威脅。很多地方政府采取一刀切，一個禁字了事。禁，是萬事大吉，但帶來黃沙價格猛漲。黃沙是重要基礎建設材料，黃沙價格上漲既影響老百姓“住”的民生，也嚴重影響國家基礎建設。對地方這種粗暴管理方式持保留態度。
河沙對河道、洪水影響具有雙重性
隨著流速的改變，礫石、粗砂、中砂、細砂分別沉積在河道內，對河道具有雙重的影響作用：一方面大量水土流失，河沙過量淤聚，會使河床越來越高，像黃河。只能不斷提高堤防，才能防止洪水肆虐。另外一方面，河沙下撤，河水常年侵蝕淘滌著河床，會在一定程度上，危及河堤安全。理論上講，河沙下撤，對防洪是大有好處的。簡單一個禁，一刀切，這種管理作風略嫌粗暴。
處理問題
老百姓對無序開采非常痛恨。無序開采主要體現是：一是霸占河道開采，影響水運；二是車輛機械碾壓河堤，侵占河道兩邊田地。有的甚至采集黃沙堆放河道中，阻擋了河道。無序開采，人工、機車對河堤破壞遠比河沙下撤本身對河堤破壞更嚴重。
有序開采是一件利國利民的好事。有序，需要科學化論證，以及規范化管理。哪些河道能開采，哪些河道不能開采，需要專家意見，不能任憑地方幾個領導屁股決定腦袋。規范化管理，不能一哄而上，需要對采集點，堆放點進行認證管理；會不會碾壓河堤，會不會侵占田地，會不會再次造成河道堵塞，都需要規范化管理。不是國有不國有化問題。國有化管理只會重新制造一個腐敗源頭。
老百姓對黃沙開采不滿背后是利益糾葛
老百姓對黃沙開采不滿背后主要是利益糾葛使然。關鍵在地方政府設置開采機制的時候，不要與民爭利。應該讓黃沙變成地方脫貧致富的產業項目。通過股份制平衡老百姓多元利益訴求。
