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1.8萬人 10個月 21輪次!第二批環保督察今日啟動!砂石礦山企業如何面對?

來源:網絡整理
時間:2018-08-20
摘要:“2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查”第二階段今日開始。

還記得從今年6月11日開始的“2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查”嗎?第一階段在8月5日已經結束,第二階段將從今日開始,一直延續到11月11日。

督查目標和主要任務:

進一步督促重點區域地方各級黨委政府及有關部門落實大氣污染防治責任,按照打贏藍天保衛戰工作要求,檢查“散亂污”企業綜合整治情況、工業企業環境問題治理情況等13項督查任務。

這次督查的重點任務是:“散亂污”企業綜合整治情況,露天礦山綜合整治情況,揚塵綜合治理情況,錯峰生產落實情況,工業企業環境問題治理情況,運輸結構及方式調整情況,重污染天氣應急措施落實情況,群眾投訴的突出環境問題辦理情況等。

強化督查的范圍:

(一)京津冀及周邊地區包括北京市,天津市,河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作(含濟源)、濮陽、開封市(含蘭考)(以下簡稱“2+26”城市)。

(二)汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區。

(三)長三角地區包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。

督查時間具體安排:

第一階段(2018年6月11日至2018年8月5日),共4個輪次。對 “2+26”城市“散亂污”企業整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》規定的其他措施落實情況開展“回頭看”。

第二階段(2018年8月20日至2018年11月11日),共6個輪次。對 “2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查,排查礦山治理、“公轉鐵”落實、揚塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題,以問題為導向督促各項任務及措施落實到位。

第三階段(2018年11月12日至2019年4月28日),共11個輪次。重點督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區落實秋冬季減排措施,排查錯峰生產及重污染天氣各項應對措施落實情況。

每個督查組現場督查2周,共安排21輪次督查,總共動用約18000人(次)。

“2+26”城市總體安排200個左右的督查組,汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組,長三角地區以安排特別行動組為主,開展不定期督查。

強化督查工作方式:

此次強化督查工作方式主要有:

一、統一調度指揮。生態環境部專項督查辦公室(以下簡稱專項辦)統一負責指揮、調度、協調強化督查工作。

二、開展精細排查。對“2+26”城市、汾渭平原11城市各縣(市、區)開展駐點督查,緊盯問題排查。對長三角地區4省市派特別行動組,采取機動式督查,確保問題排查到位。

三、及時交辦問題。排查發現的問題,由專項辦審核后,才有下發電子督辦單的方式,第一時間向各城市推送,增強交辦時效性。每輪次督查結束后,統一匯總后印發正式督辦函,送各相關市(縣、區)人民政府、管委會,抄送各相關省份人民政府及環保廳(局)。

四、核查整改情況。每兩輪督查結束后,安排一周時間,由督查組對之前交辦問題進行核查,確保按期整改到位。

五、實施公開約談。根據督查情況,對工業企業環境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進不力、責任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市,進行掛牌督辦或公開約談。

六、嚴肅量化問責。針對大氣污染嚴重、重污染天氣頻發、環境質量改善達不到時序進度甚至惡化的城市,適時開展中央環保專項督察。第二階段起,生態環境部將就污染防治攻堅戰各專項行動,統籌制定量化問責辦法,完善細則,嚴格實施。

在本輪督查過程中,將結合環保督察回頭看,對督察整改不力、表面整改、假裝整改、敷衍整改等做法嚴肅處理,重拳打擊“一刀切”懶政、惰政行為和督察整改中的消極應付和疏于擔當,以及亂監管、軟監管、瞎治理等問題,扎扎實實推動中央決策部署的貫徹落實。

面對又一次環保風暴,砂石礦山企業要做點什么?

1、查一查環評手續有沒有辦。否則就是未批先建。等待你的是罰款、停產。

2、查一查環保“三同時”驗收有沒有過。否則屬于久投未驗,等著交罰款吧。

3、查一查污染排放濃度和污染物排放總量。

污染物總量和污染物濃度時有區別的。如果污染排放濃度不超標,但是污染物排放總量超了。那就趕緊查查究竟是總量核少了,還是產能增加了?

4、 查一查企業的在線監測儀,看一看日均數據是否超標。

不能對監控數據動手腳。有個罪名叫“破壞計算機信息系統罪”就是專門懲罰這類犯罪的。

5、查一查污染治理設施是否正常運行。

6、查一查危險廢棄物有沒有依法處置。查一查有沒有非法排放、傾倒、處置危險物,或者向無經營許可或者超出經營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物。

7、查一查企業有沒有突發環境事件應急預案!有預案有沒有備案!有備案有沒有演練!

8、查一查有沒有按時完成年度排污申報工作。

這是義務。也是可以處罰的。另外查查有沒領排污許可證!

9、查一查有沒有報送環境統計信息。

一旦上了黑名單,投標、貸款……可都沒了。

10、查一查有沒有排污稅遲繳、欠繳、不肯繳行為。

2018年1月1日起,我國首部“綠色稅法”——《中華人民共和國環境保護稅法》開始實施,對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物,過去由環保部門征收排污費,現在改為由稅務部門征收環保稅。

11、查一查企業有沒有進行環境信息公開。

《企業事業單位環境信息公開辦法》2015年1月1日起施行了。

如果你們家是上市公司,證監會與環保部6月12日簽署了《關于共同開展上市公司環境信息披露工作的合作協議》,將完善上市公司環境信息披露制度,督促上市公司履行信披義務、落實環保責任,建議您也了解一下。

12、最后查一查企業有沒有環保管理制度,有沒具體人負責。

企業根據國家有關法規標準和自身生產經營的特性,形成系統性的管理制度,采取科學有效的管理方法或管理技術,對因企業活動而可能導致的環境破壞與環境污染問題進行有效的控制,以達到環境保護目的。否則,出了事老板首當其沖!