水利部辦公廳關于開展全國河湖采砂專項整治行動的通知
各流域管理機構,各省(自治區、直轄市)水利(水務)廳(局)、河長辦,新疆生產建設兵團水利局:
非法采砂嚴重影響河勢穩定,威脅防洪安全、通航安全和生態安全。根據中央關于全面推行河長制湖長制的要求,各級河長、湖長負責牽頭組織對非法采砂等突出問題依法進行清理整治。為深入貫徹落實黨的十九大精神,以及近期中央領導同志有關指示,進一步加強河湖采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,切實維護河湖健康生命,經研究,自2018年6月20日起,水利部在全國范圍內組織開展為期6個月的河湖采砂專項整治行動。
本次專項整治行動包括調查摸底、執法打擊和集中整治、建立長效機制等階段,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產建設兵團水行政主管部門要在地方人民政府領導下,在河長、湖長的具體組織下,負責本行政區域內的河湖采砂專項整治,中央直管河道由流域管理機構聯合有關省份實施。
2018年7月31日前各地各有關單位完成調查摸底,10月31日前完成執法打擊和集中整治,7月—12月,水利部將組織開展督導檢查、重點抽查。集中整治后,各地持續建立完善河湖采砂管理長效機制。
各級水行政主管部門和河長制辦公室要按照本地人民政府和河長湖長的統一部署,協調組織各有關部門明確目標,落實責任,有力有序開展專項整治行動,確保專項整治達到預期效果,促進河湖采砂管理秩序依法有序可控。
水利部辦公廳
2018年6月19日
中國砂石骨料網
編后語
目前,受前期河湖限采、禁采影響,部分地區建筑用砂價格出現翻倍上漲,供需一時難以重回平衡狀態。受暴利及簡單的變現方式誘惑,部分河道、旱地甚至農田均出現了較為嚴重非法采砂現象。水利部部署全國范圍統一的河湖采砂整治行動,將對我國采砂行業規范發展提供契機。
由于傳統輸出地產量驟降,建筑用砂來源呈現多樣化,整體質量水平也有所下降;在砂價暴漲的地區,受包括商混站、建筑工程等傳統習慣以及供應能力影響,高品質機制砂等優良產品拓展市場仍需時日,供不應求成為常態。
可以看出,當前部分地區建筑用砂質量水平、供給能力均令人擔憂,而整治行動將不可避免地在短期內進一步降低建筑用砂總體供應能力。在此情況下,為期6個月的全國范圍河湖采砂專項整治行動啟動。中國砂石骨料網推測,在2018年下半年的需求旺季,我國部分地區建筑用砂價格或將再次經歷上漲過程。
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