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【重磅】1萬億國債+2.7萬億地方債!中國經濟號角吹響!砂石需求能否大幅回升?

來源:新華社、新京報、人民網
時間:2023-10-25
10月24日,十四屆人大六次會議閉幕,本次會議通過了1萬億的中央國債增發,也通過了地方新增地方債提前下達,或達2.7萬億元。

1萬億的特別國債,2.7萬億的地方債,3.8%的財務赤字率上限。此舉已出,引起業內人士廣泛探討。

砂石骨料網消息,10月24日,十四屆人大六次會議閉幕,本次會議通過了1萬億的中央國債增發,也通過了地方新增地方債提前下達,或達2.7萬億元。

10月25日,國家發展改革委固定資產投資司司長羅國三表示,增發國債具體到項目要求,主要有這么幾方面的考慮:一是符合規劃或實施方案。二是滿足投向領域要求。三是前期工作比較成熟。四是資金需求與建設進度相匹配。

對于砂石行業來說,前三季度,需求不足等導致價格下跌。此次,國債的下發,或有利于加強基建項目的投資落地。下階段,隨著資金的落實,各地重大項目是否會搶工期?砂石需求能否借此攀升、迎來較好市場時期?

國債資金將重點用于八大方面:

災后恢復重建

重點防洪治理工程

自然災害應急能力提升工程

其他重點防洪工程

灌區建設改造和重點水土流失治理工程

城市排水防澇能力提升行動

重點自然災害綜合防治體系建設工程

東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設

萬億國債下發 引起業內廣泛探討

有人說,當前宏觀經濟形勢總體持續恢復,但總需求不足、微觀主體信心不振的問題依然存在,增發國債有利于加強基礎設施建設,擴大總需求,為四季度和明年的經濟運行打下好的基礎。

有人認為,1萬億的中央國債增發將成為中國財政政策升級的明顯信號,這一舉措將有力支持國內的重大基礎設施項目和各領域的發展需求。

有人表示,近年來,需求收縮是中國經濟困難的主要癥結。此次,國債資金投入使用后,也有利于帶動國內需求,有助于進一步鞏固經濟回升態勢。

還有人表示,增發國債資金主要用于災后重建和基礎設施補短板,將對整體固定資產投資形成支撐。財政資金路徑短、見效快,可以部分彌補當前地產投資低位所帶來的資本形成缺口,穩定總需求。

政策利好,投資加碼,項目或可加快落地,砂石迎巨大需求!

砂石骨料網消息,10月24日,十四屆人大六次會議閉幕,本次會議通過了1萬億的中央國債增發,也通過了地方新增地方債提前下達,或達2.7萬億元。增發2023年國債目的何在?地方債又將用于哪里?

1萬億元中央國債來了

據砂石骨料網了解,歷史上幾次特別國債的發行都給市場帶來了較好行情:

1998年6月,特別國債第1次發行,2700億元用來補充四大商業銀行資本金,特別國債發行后,上證指數從1043點走出25%的漲幅;

2007年6月底,特別國債第2次發行,1.5萬億元用于外匯投資管理,市場一路看漲;

2017年10月,特別國債第1次發行,這次發行是第二次的續作,上證指數也一路漲升到2018年貿易戰前夕的3500點。

2020年3月底,1萬億元的抗疫特別國債發行,正是這次國債發行后,轟轟烈烈的基金大年開幕,賽道股此消彼長,這兩年走出很多10倍牛股。

那么,萬億元的國債資金,如何管好用好?

據悉,此次增發的國債全部通過轉移支付方式安排給地方,今年擬安排使用5000億元,結轉明年使用5000億元。

據財政部介紹,資金將重點用于八大方面:災后恢復重建、重點防洪治理工程、自然災害應急能力提升工程、其他重點防洪工程、灌區建設改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動、重點自然災害綜合防治體系建設工程、東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設。

財政部有關負責人介紹,將充分利用直達機制,將國債支出資金全部納入財政直達資金范圍,實施全流程跟蹤監測,確保資金按規定用途使用。另外,將組織財政部各地監管局建立常態化監管機制,盯緊盯牢國債資金使用,嚴查擠占挪用國債資金等違法違規行為,有效防范政府債務風險。

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或新增2.7萬億元地方債!加速基建投資

業內人士認為,近年來,需求收縮是中國經濟困難的主要癥結。需求收縮導致經濟增速下降,各個方面收入增速下降,而收入增速下降進一步加重需求收縮。在經濟下行和需求收縮過程中,,下階段,須著力擴大國內有效需求,著力激發經營主體活力。而擴大內需必須發揮好政府投資的帶動作用,要發揮重大項目牽引和政府投資的撬動作用。

此次,第十四屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議決定,授權國務院在授權期限內,在當年新增地方政府債務限額(包括一般債務限額和專項債務限額)的60%以內,也就是2.7萬億(一般債0.43億元、專項債2.28萬億元),提前下達下一年度新增地方政府債務限額。或帶來投資項目利好。

專家表示,一段時間以來,新增專項債發行節奏明顯加快,帶動基建投資保持較快增長。穩增長背景下,2024年部分地方債新增限額繼續提前下達,不僅四季度實際基建投資增速會保持較高水平,而且明年初基建投資也會繼續處于高位。

3.8%的債務上限!經濟沖鋒號已經響起

在增發國債之后,2023年中央預算也作出相應調整。

據了解,2023年中央本級支出不變,中央對地方轉移支付比年初預算增加5000億元;地方一般公共預算支出預算相應增加5000億元,支出增幅由5.2%提高至7.4%。

與此同時,財政赤字也相應增加。2023年全國財政赤字由38800億元提高至48800億元,中央財政赤字由31600億元增加到41600億元,預計財政赤字率由3%提高到3.8%左右。

業內專家認為,近年來,中國政府負債率低于其他世界主要經濟體,當前我國政府具有增發國債的空間,此次增發后風險整體可控。

也有人認為,本次萬億國債將2023年的全國財政赤字率從3%一次性逼近到4%,超過了疫情期的2020年,標志著中國本次是要刺激經濟了,沖鋒號已經響起。

2023年11月10-12日,砂石骨料網將在浙江召開“東海論壇—第三屆中國砂石高質量發展峰會暨砂石骨料網成立十周年年會”屆時,主辦方將邀請國務院發展研究中心張立群先生,依托長期以來對宏觀經濟研究的經驗,詳細深入闡述2023年宏觀經濟形勢與政策分析,并對未來宏觀經濟走勢做出一定預判。

編輯:賈林娜

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